fbpx

Квартира в нежилом помещении

Нецелевое использование нежилого объекта, например, проживание в нежилом помещении, подразумевает административную ответственность. Говоря простым языком, гражданам грозит штраф. Сегодня мы расскажем, как узаконить самовольное изменение назначения нежилой площади.

Любое изменение назначения нежилого здания/помещения считается самовольным строительством даже в том случае, если оснащение нежилого помещения дает возможность вести в нем домашнее хозяйство, не требует архитектурного изменения вида дома и сохраняет все существующие коммуникации.

Квартиры и нежилые объекты недвижимости

Для начала попробуем сформулировать, что такое жилое и нежилое помещение и какая между ними разница. Нежилой объект — это одно или несколько помещений, изолированные потолком, полом и стенами и четко очерченные границами части зданий, которые не считаются техническими помещениями, кладовками и не могут быть использованы для жилья. Нежилой объект недвижимости не может быть использован для проживания, соответственно, его можно эксплуатировать в производственных или общественных целях. Цели использования нежилого помещения должны соответствовать виду осуществляемой в нем деятельности и могут быть коммунально-бытовыми, торговыми, складскими и др.

Жилое помещение — это обособленное помещение, предназначенное и пригодное для постоянного проживания в нем, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и других нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Вспомогательные помещения (подвальное, чердачное помещение, гараж) могут являться частью как нежилого объекта, так и жилого помещения.

Обе формулировки очень похожи. Единственная разница между квартирой и нежилым объектом недвижимости — это целевое назначение. Жилые и нежилые помещения должны соответствовать актуальным требованиям, установленным соответствующим законом.

Изменение назначения помещения или здания

После того, как нам удалось выяснить, какие различия существуют между нежилым и жилым помещением/зданием, возникает один важный вопрос: может ли человек жить в нежилом помещении? Изменение назначения помещения регулируется соответствующим законом от 7 июня 1994 года «О строительстве». Изменение назначения помещения или здания — это прекращение или изменение рода деятельности нежилого здания или части здания, для которого оно предназначалось, что может существенно влиять на изменение правил безопасной эксплуатации зданий.

Правила эксплуатации нежилого здания: правила пожарной безопасности, природоохранные, санитарно-гигиенические требования, правила охраны труда. Для того чтобы соответствующие органы подтвердили изменение назначения помещения или здания, в первую очередь надо изменить целевое и функциональное назначение. Переоборудование жилого помещения под магазин, склад, офис или нежилого помещения под квартиру является лишь последствием принятия решения об изменении назначения здания.

Для того чтобы определить, действительно ли изменилось назначение помещения, надо сравнить план нежилого помещения с его техническим описанием с проектом перепланировки, чтобы определить, для каких целей использовалось помещение/его назначение, а также для чего будет использоваться упомянутый ранее нежилой объект.

Заявление о намерении изменения назначения объекта недвижимости

Для изменения назначения (целевого/функционального) нежилого помещения нужно обратиться с заявлением в соответствующие органы. Заявитель предоставляет заявление о намерении изменения назначения нежилого помещения, то есть перевод из нежилого фонда в жилой. Речь не идет о намерении перепланировки или установки/переноса/замены коммуникаций. Заявление — это документ, в котором заявитель подтверждает намерение изменения назначения объекта недвижимости, предоставляя план нежилого помещения с его техническим описанием, проект перепланировки, указывая, для каких целей использовалось помещение/его назначение, а также для чего будет использоваться упомянутое ранее нежилое помещение.
квартиры в нежилом помещении

Чем чревато самовольное изменение назначения объекта недвижимости?

Заявление о намерении изменения назначения объекта недвижимости подается до начала работ, а не постфактум, когда уже ведутся или закончились строительные работы. Предоставление заявления после проведения работ не освобождает правообладателя от ответственности. И тут возникает вопрос: кто должен предоставить заявление об изменении назначения объекта недвижимости? Для изменения функционального и целевого назначения нежилого помещения его правообладатель или уполномоченное им лицо/управляющий объектом недвижимости (далее — заявитель) предоставляет в соответствующие органы заявление об изменении назначения нежилого помещения. Правообладатель (собственник) или управляющий объектом недвижимости являются ответственными за использование объекта недвижимости по его назначению. Организации, осуществляющие контрольно-надзорные функции в сфере самовольного изменения назначения объекта недвижимости: повятский инспектор надзора за строительством (powiatowy inspektor nadzoru budowlanego) или воеводский инспектор надзора за строительством (wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego).

Правообладатель не освобождается от ответственности за самовольное изменение назначения объекта даже в том случае, если нежилой объект недвижимости не требовал ремонта, установки/переноса/замены коммуникаций и был пригоден для жизни. Если повятское или воеводское управление надзора за строительством (nadzór budowlany) узнает о том, что правообладатель без предоставления заявления изменил назначение нежилого помещения/здания, они могут принять решение о прекращении прав собственности. Собственник нежилого объекта должен предоставить в указанный срок соответствующие документы (такие же документы, как при подаче заявления о намерении изменения назначения объекта недвижимости).

После окончания срока подачи документов соответствующий орган надзора за строительством проверяет выполнение всех требований. Если нежилое здание/помещение дальше используются не по назначению — даже несмотря на то, что было принято решение о прекращении прав собственности, соответствующий орган надзора за строительством принимает решение о том, чтобы вернуть объекту прежнее целевое назначение.

Узаконивание самовольного изменения назначения нежилой площади

После того, как правообладатель или уполномоченное им лицо/управляющий объектом недвижимости вовремя предоставит весь пакет необходимых документов, соответствующий орган надзора над строительством определит размер легализационной оплаты (opłata legalizacyjna). Инвестор имеет право обжаловать это решение в воеводском управлении надзора над строительством, а если этот орган принимал решение как орган первой инстанции, тогда решение можно обжаловать в Главном Управлении Надзора над Строительством (Główny Inspektora Nadzoru Budowlanego). Если правообладатель отказывается вносить легализационную оплату, она будет взиматься путем принудительного взыскания задолженности в порядке искового производства в администрации. Принудительное исполнение решения по взысканию долга возлагается на воеводского инспектора надзора за строительством.

За использование нежилого помещения не по назначению грозит штраф!

Самовольное изменение назначения объекта недвижимости чревато административной ответственностью — штрафом (даже в том случае, если правообладатель внес легализационную оплату). Надзор над строительством может обязать правообладателя заплатить штраф в размере до 2000 PLN. Правонарушитель может не подписывать протокол об административном правонарушении. В таком случае соответствующий орган надзора над строительством может обратиться в суд для вынесения решения про принудительное взыскание штрафа. Заявление в суд подается также в случае, если штраф не оплачен вовремя.

Добавить комментарий

admin